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A veinte años de la Firma de los Acuerdos de Paz

20 Ene

Antonio Martínez Uribe.

 

Hemos estado observando las
conmemoraciones de la firma
de los Acuerdos de Paz. Uno de
los aspectos a destacar es que
la firma, por parte del Frente
Farabundo Martí para la Li-
beración Nacional (FMLN),
originalmente se hizo por parte
de 10 de sus altos representan-
tes, dos por cada una sus cinco
organizaciones integrantes. Sin
embargo, la gran mayoría
abandonaron el FMLN desde
1994, o sea unos 2 años después
de la firma, y solamente tres
quedaron dentro y ellos fueron:
Schafik Jorge Hándal, Nidia
Díaz y Salvador Sánchez Cerén.
Es decir, en tanto firmantes del
pacto, se quedaron solos como
responsables comprometidos en
la lucha por el cumplimiento
del pacto y su continuidad.
Obviamente, los que se fueron
rompieron con el compromiso
adquirido en enero de 1992, ya
que cuando rubricaron lo
hicieron en representación y
mandato del FMLN. Fuera del
Frente, como individuos, claro
está, quedaron sin esa
representatividad.
Otro aspecto que conviene
subrayar es que los Acuerdos
exigieron reformas de la
Constitución de la República
de 1983. La reforma radical de
los Acuerdos de Paz, se produjo
en las instituciones armadas,
militares y policiales, por medio
de cambios en la constitución
que implicaron, en primer lugar,
profundas transformaciones en
la Fuerza Armada. Tan impor-
tantes fueron, que a partir de
éstas se producen otros cambios
institucionales, demandó re-
formas en el sistema de
administración de justicia y la
creación de nuevas instituciones
co-mo: la Policía Nacional
Civil, la Academia de Seguridad
Pública, la Procuraduría para la
Defensa de los Derechos
Humanos, el Consejo Nacional
de la Judicatura, Tribunal
Supremo Electoral, entre otras.
Es desde esta evolución que se
producen otros cambios institu-
cionales, todas con rango
constitucional. Por eso se
sostiene que lo que se produjo
fue una nueva Constitución y
con ello la refundación del
Estado en El Salvador.
Comprender este cambio es de
suyo muy importante porque se
expresa reiteradamente que el
Acuerdo de Paz fue entre el
Gobierno, o sea el Ejecutivo, y
el FMLN. En rigor, hay que
constatar que, en la medida en
que se obligó a reformas del
régimen político, que hasta en-
tonces se concebía en la
Constitución de 1983, la
negociación salió de las
atribuciones del poder ejecutivo
e involucró al Estado
salvadoreño en su conjunto. La
comisión gubernamental pudo
contratar en representación del
Estado. No fueron cambios para
ser implementados por un
periodo de gobierno sino de
largo plazo, son políticas de
Estado. De acá entonces, su
trascendencia.
¿Se cumplieron los Acuerdos?
¿Se logró la paz? A esto hay
que responder de manera cierta.
En la medida de que los
acuerdos, por un lado, buscaban
el fin de la guerra civil y por
otro incorporar al FMLN a la
vida política institucional, una
vez producidas las reformas
consti-tucionales como hecho
sustantivo y único, podemos
entonces responder que sí se
cumplieron y sí se alcanzó la
paz, entendida como logro del
enfrentamiento militar y pleno
respeto al cese de fuego. Lo que
se buscaba fue abrir espacios
de participación política
democrática para la lucha por
el poder político para continuar
con procesos de cambio social,
cultural y económico. Esto ha
sido una gran conquista de
manera especial para el FMLN
que, de movimiento popular en
los años 60, 70, en el Siglo XX,
pasó a la lucha político-militar,
negoció exitosamente el fin de
la guerra y luego pasó a
convertirse en partido político
legal. Ahora, a inicios del Siglo
XXI, es la primera fuerza
política electoral y cultural-
social del país y cada vez se
asume más y mejor, como un
partido responsable destacado
para el logro de consensos para
dirigir los asuntos del Estado a
nivel nacional y local. Un logro
inmenso, sin duda.

 

Tomado de  El Independiente 19-01-2012, pag 3.

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