En filtraciones Wikileaks: “ARENA entró en crisis porque se nutría del gobierno”

17 Dic

Tomado de: semanario El Independiente * del 09 de diciebre del 2010.

De lo que menos se ha hablado de las filtraciones de WikiLeaks esta semana, es lo que dicen los cables sobre la crisis enArena. El ex encargado de negocios de Estados Unidos en El Salvador, Robert Blau, sin ningún empacho califica al partidoArena de haber estado usufructuando de los recursos del Estado para nutrirse, por eso entró en crisis tras perder el Ejecutivoen la elección del 15 de marzo de 2009. Por su parte al Partido de Conciliación Nacional lo tildan de “oportunista”.

De lo que menos se ha hablado delas filtraciones de WikiLeaks estasemana, es lo que dicen los cablesde la Embajada de Estados Unidosaquí sobre ARENA, la oposiciónque quedó tras las elecciones de2009. Sostienen que la crisis deArena parte del hecho de que ya nose puede financiar de los fondosdel gobierno. Por su parte al Partidodde Conciliación Nacional lo tildande “oportunista”.
Los cables van firmados por el exencargado de negocios de EstadosUnidos en El Salvador, Robert Blau,quien sin ningún empacho calificaal partido Arena de estarusufructuando de los recursos delEstado para nutrirse, por eso entróen crisis tras perder el Ejecutivo enla elección del 15 de marzo de 2009.La crisis política que atravesabaArena, incluida la ruptura de subancada legislativa a finales de2009, se debía, particularmente, alos problemas de financiamientoque tenía el partido. “El repunte deArena depende de la recuperaciónde su financiamiento, que se perdiócuando se convirtió en un partidode oposición, ya sin el patrociniodel Gobierno para distribuir”, dijoBlau, en el cable confidencial del26 de enero de 2010.
Para la embajada de Estados Unidosla Administración Saca: “Era elgobierno de Antonio Saca, RenéFigueroa y Élmer Charlaix”.El análisis del diplomático sobreArena plantea que el partido dederecha es “la única fuerzaorganizada capaz de hacer frente ala creciente influencia del FMLN”.”Si bien en conjunto los partidosde derecha podrían controlar lamayoría en la Asamblea Legislativa,las luchas internas y el oportunismohan impedido que se unan paramontar una oposición efectiva alFMLN y a las propuestas delpresidente Funes”, dice Blau.Y agrega “Ni el FMLN ni Arenapuede lograr una mayoría legislativasin el apoyo de Gana o el(oportunista) Partido deConciliación Nacional (PCN)”,comenta.
Blau habla sobre lo que es un
secreto a voces de que Saca estádetrás de GANA “Gran Alianza porla Unidad Nacional”. “Aunque noes oficialmente miembro de ningúnpartido, ampliamente se rumora queSaca es la inspiración y elfinanciamiento detrás de la fuerzade Gana”, dice Blau.
Según el cable a Blau una fuente ledeveló la estrategia del partido dederecha para recuperar su fuerza decara a los comicios de 2012: atacaral gobierno del FMLN ydistanciarse del gobierno “corrupto”de Saca.Según Blau, su fuente dentro deArena también le comentó queexiste el temor, en el partido dederechas, de que Funes haga alianzacon Gana para los comicios de2012.
A continuación fragmentos de loscables filtrados:
“La embajada considera que lastensiones internas han convertidoal ejecutivo salvadoreño enesquizofrénico”.
Fecha: 19 de enero de 2010A ocho meses de la entrada al poderde Funes, el Gobierno de ElSalvador puede ser caracterizadocomo esquizofrénico. La parte delgobierno que Funes controla esmoderada, pragmática, centroizquierda y amigable con elgobierno de Estados Unidos. Laparte que le ha cedido a loselementos de línea dura delizquierdista FMLN está buscandollevar a cabo un gobierno al estilobolivariano chavista, incluyendo laimplacable hostilidad hacia elgobierno de Estado Unidos.La popularidad de Funes podría sererosionada rápidamente si suadministración no comienza amostrar resultados visibles en lareducción de la violencia y lareactivación de la economía.La incapacidad del gobierno paraatacar la delincuencia y producircrecimiento económico aunado adivisiones internas y a la corrupcióndentro de los partidos políticos haceque aumenten las dudas acerca delfuturo de la gobernabilidaddemocrática en El Salvador.
de XXXXXXXXXXXX, enfebrero ARENA planea lanzar uncontrataque con publicidad Latinaestilo de campaña que se haráhincapié en “centro-derechapragmatismo “y la distancia delpartido del presidente Saca por ellegado corruptos.XXXXXXXXXXXX dijo que elpresidente ARENA, AlfredoCristiani ha instruyó a los líderesdel partido para centrar sus críticasen el FMLN y evitar atacar GANAo al Presidente Funes, los cualesARENA opina como aliadospotenciales. Hasta el 2012 laselecciones legislativas,
Cable Sobre La Preocupación deFunes Por Su Seguridad
3. (S) XXXXXXXXXXXX dijoFunes y los de su círculo íntimo sepreocupa tanto su seguridadpersonal, así comotécnicas de seguridad de suscomunicaciones.XXXXXXXXXXXX tambiénlamentó la situación de la seguridadfísica alrededor de CasaPresidencial, el compuesto de laoficina presidencial.XXXXXXXXXXXX dijoelementos de sospecha en el FMLN(izquierda) fueron el control dellamadas telefónicas del Presidente,XXXXXXXXXXXX, y otros no-FMLN miembros del Gobierno.XXXXXXXXXXXX dijo Funesdaría la bienvenidaEE.UU. ayuda en ambas áreas.Cargo ofrecido para organizar unreunión con Funes y adecuadopersonal de la Embajada;XXXXXXXXXXXX
4. (S) XXXXXXXXXXXX dijoque él y el Presidente estabandecepcionadosel nuevo Director de la Inteligenciade Estado salvadoreño(OIE), Eduardo Linares (aliasDouglas Santamaría).A pesar de grandes esperanzas alprincipio, XXXXXXXXXXXXdijo casi tres meses después de laadministración Funes, que aún nose recibir informes diarios de laOIE. Relató otros casos en que sesentía Funes fue mal atendido porla OIE en Linares, incluyendo la
sorpresiva llegada de importantesnúmero de manifestantes en la CasaPresidencial, con inodorosportátiles, sin previo aviso. En otrocaso, en los días después de laexpulsión de Zelaya de Honduras,Venezuela FM Maduro llegó en unavión BRV en San Salvador,se reunió con elementos de altonivel, de línea dura del FMLN, yla OIE nunca informaron de esteXXXXXXXXXXXX. (Nota:XXXXXXXXXXXX se enteró dela visita de un confidente en elaeropuerto.)SAN SALVAD 00000085 002 DE003 y el oportunismo han impedidoque se unen para montar unauna oposición efectiva a la delFMLN y las propuestas delPresidente Funes.
Sin embargo, las disputas entre lospartidos de la derecha ha muertoen los últimos meses, yconversaciones recientes condirigentes de ARENA sugieren laParte es finalmente enderezar elbarco después de más de un año deconfusión interna y la pasividad. Siesta estrategia de recuperación delas obras, un rejuvenecido ARENApodría servir como una baseimportante de apoyo paraPresidente Funes en su lucha conla dirigencia del FMLN de extremaizquierda.
– En abril de 2009, se renovó elacuerdo para operar unaCooperativa Ubicación deSeguridad (CSL) por otros cincoaños. El CSL se encuentraal final militar del aeropuertointernacional, y sirve como uncentro regional para los vuelosantinarcóticos de detección y devigilancia.
Embajada de USA cree que lasmanifestaciones contra medidasdel gobierno están organizadaspor el sector duro del FMLN.
Fecha: 28 de agosto de 2009Asunto: Hola de protestas puedeser un signo de los esfuerzos delFMLN para socavar el gobierno deFunes.
1. Resumen: Una reciente ola de
protestas organizada por el llamadogrupo ambientalista “Lacoordinadora Nacional del Medioa Ambiente” podría ser parte de unmovimiento de elementos de lalínea dura del FMLN para debilitaral presidente Funes, en las últimassemanas la CNMA ha llevado acabo protestas a larga escala ycoordinadas a lo largo del paíssupuestamente para protestar contralos planes del gobierno paracontinuar con la construcción de lapresa hidroeléctrica el Chaparral ycontra la supuesta injusticiadistribución de la semilla de unprograma para agricultores. Pareceque los de la línea dura del FMLNestán utilizando a esta organizaciónrelativamente desconocida parsaventilar su frustración acerca de ladirección de la política económicay para desafiar directamente algobierno de Funes.
2. El 26 de agosto la CNMAcoordinó una sofisticada serie debloqueos de calles en nueve puntosclave de las carreteras en todo elpaís en horas de la mañana,logrando detener el tráfico conefectividad. Muchas arteriasimportantes fueron bloqueadasincluyendo la carreterapanamericana. Esta protesta incluyóuna participación generalizada yhubo reportes de vandalismo ydestrucción de la propiedad. Lapolicía no pudo restablecer el ordenhasta en la tarde. Otras protestas enel pasado de la CNMA consistieronnada más en manifestaciones depequeña escala afuera de la casapresidencial.
3. De acuerdo a reportes de prensa,la CNMA está protestando contrala decisión del presidente Funes deproceder con la construcción de lapresa Hidroeléctrica el Chaparralpropiedad del gobierno y contra losrecortes en el programa dedistribución de la semilla por partedel gobierno. En ambos casos,solamente una pequeña parte de lapoblación está siendo afectada porestas decisiones.
4. Comentario: Las protestascallejeras son parte del manualtradicional del FMLN y son n frente de batalla en la continua lucha porel poder entre el FMLN ortodoxoy el Presidente Funes. Funes dijoen una reunión el jueves 27 deagosto que su administración nocederá al chantaje. Hay apoyopúblico generalizado a favor delpresidente Funes.
FECHA: 21 AGOSTO 2009FUENTE: EMBAJADA SANSALVADORCLASIFICACION: SECRETADESTINO: WASHINGTON -SEC ESTADOASUNTO: AMIGOS DEMAURICIO: FUNESNECESITA SU AYUDA
1.(S) RESUMEN – Dirigentes delMovimiento de Amigos deMauricio, XXXXXXX, nos dicen21 de agosto el movimiento seformaliza y cambia su nombre aMovimiento de Ciudadanos por ElCambio. Ellos manifiestan queFunes tiene preocupaciones acercade su seguridad personal, y laseguridad física de las oficinaspresidenciales, y sospecha queelementos duros del FMLN estáninterceptando llamadas telefónicasde Funes y de su círculo cercano.
XXXXXXXXX expresó decepciónsobre el trabajo del encargado delservicio de inteligencia EduardoLinares y describió el proceso detoma de decisión que llevó alnombramiento de Manuel Melgarcomo Ministro de SeguridadPública y Justicia (en lugar de JoséLuis Merino de la línea dura delFMLN) – FIN DE RESUMEN2. (C) XXXXXXX, dijo a Chargey Emboffs el 21 de agosto que elmovimiento de amigos de MauricioFunes iba a formalizar su status yque ya habían seleccionado a Funesmismo como el Presidente del(renombrado) Movimiento deCiudadanos por El Cambio.
XXXXXXXX dijo que no tienenplanes inmediatos para convertir elmovimiento ciudadano por elcambio en partido político pero nodescartó esa posibilidad. Ademásdijo que los objetivos a corto plazode la organización eran acompañaral Presidente Funes en su gobernary proveerle apoyo político NO-FMLN en su período presidencial.El dijo que la organización amigosde Mauricio en los Estados Unidosera muy probable que tambiénformalizarán su estatus.
3. (S) XXXXXXXX dijo que Funesy aquellos en su círculo cercanoestaban preocupados tanto por suseguridad personal como por laseguridad técnica de suscomunicaciones. XXXXXXXXtambién lamentó el estado de laseguridad física alrededor de CasaPresidencial, el edificio de oficinapresidencial. XXXXXXXX dijoque el sospechaba que elementosen el (ala-izquierda) FMLN estabanmonitoreando llamadas telefónicasdel Presidente, XXXXXXXX, y deotros miembros no del FMLN.
XXXXXXXXX dijo que Funesacogería positivamente asistenciade Estados Unidos en ambas áreas.Charge ofreció arreglar una reunión
con el Presidente Funes y elpersonal correspondiente de laEmbajada; XXXXXXXX.
4. (S) XXXXXXXXXXXXXXdijo que él y el Presidente estabandecepcionados del nuevo directorde la Organización de Inteligenciade Estado Salvadoreño (OIE)Eduardo Linares (conocido tambiéncomo Douglas Santa María). Apesar de las altas esperanzasiniciales, XXXXXXXXXX dijoque a casi tres meses de laadministración Funes él no estabarecibiendo informes (briefings)diarios de la OIE. Tambiénmencionó otras ocasiones donde élsintió que el Presidente Funesrecibía un muy mal servicio de laOIE bajo Linares, incluyendo lasorpresiva llegada de numerososmanifestantes a Casa Presidencial,hasta llevando letrinas portátiles,sin aviso de advertencia. En otrocaso, en los días luego de laexpulsión de Zelaya de Honduras,el ministro de RREE de VenezuelaMaduro arribó a san Salvador enavión de la República Bolivarianade Venezuela, y se reunió condirigentes de la línea dura delFMLN, y la OIE nunca reportó estoXXXXXXXXXXX. (NOTA:XXXXXXXX conoció de estavisita de un confidente en elaeropuerto).
5. (S) XXXXXXXXX tambiénexpresó esperanza de que el Gobde Estados Unidos ofrecieraasistencia para bloqueartransmisiones de teléfono móvilesdesde prisiones salvadoreñas;Charge señaló que la asistenciapodría ser posible, también, pero através de diferentes canales, muchosde ellos parte del Plan Mérida. Sinembargo, el dijo, que el factor decomplicación sigue siendo elMinistro de Seguridad Pública yjusticia Manuel Melgar. Charge dijonosotros esperamos recibir prontoinstrucciones para reunirnos sobreeste asunto con Funes. XXXXXXXdijo que el nombramiento de Melgarno fue tomado para mostrar algunafalta de respeto a estados Unidos,sino había sido un acuerdo con elFMLN, quien habría buscado elnombramiento del de línea duraJosé Luis Merino (tambiénconocido como Ramiro Vasquez)como Ministro de SeguridadPública.
6. (S) Funes, dijo él, ha retrocedidoy preferido nombrar a Melgar parala posición porque él hadesarrollado una cierto grado derelación con Melgar durante lacampaña. XXXXXXX describió elcomportamientod e Melgar sobreFunes durante la campaña como un”acatador” (compliant) y leal aFunes, características él dijo no sonel caso de Merino. XXXXXXXdijo que Funes consideraría nuevainformación de Melgar y tomaríaacción necesaria, plenamente conconocimiento del vínculo de Melgara los asesinatos de la Zona Rosa en1985.
7. (S) COMENTARIO: El mensajede XXXXXX en nombre de Funesfue claro: tenemos gran confianzaen el gob. de Estados Unidos,
preocupaciones reales de seguridad,y necesitamos su ayuda.XXXXXXXX
8. (s) CONTINUACOMENTARIO: el stress de labifurcación Funes/FMLN continúamanifestándose en el gob. de ElSalvador. Mientras el desempeñomediocre de dos miembros delFMLN en posiciones claves puedeproveer a Funes el pretexto paracambios de gabinete, no garantizaque el FMLN tomará dormido suremoción. Dirigentes del FMLNmuy probablemente exigirán quesu cuota de posiciones en elgobierno de el salvador se mantengaestable, y han mostrado su habilidadpara ser perjudiciales cuando no lessalen las cosas como ellos quieren.
BLAU– FIN DE CABLE
ID: 240049FECHA: 15 DIC 2009ORIGEN: SAN SALVADORCLASIFICACION:CONFIDENCIALDESTINO: WASINGTON
ASUNTO: FMLN afirma rumbosocialista, Dirigencia reconocenecesidad de relaciones fuertes conEstados Unidos.
CLASIFICADO POR: R BLAU1. (c) RESUMEN: En su 25convención anual el 13 dediciembre, el FMLN, sin elpresidente Funes presente, expresósolidaridad con Cuba y Venezuela,repitió oposición “al imperio”, yvotó unirse a la 5ta InternacionalSocialista. El FMLN decidiódevolver a autoridades seleccionarcandidatos para representanteslocales y estructuras partidariaslocales. Dirigentes históricos(seniors) del FMLN nos expresaronel 14 de diciembre que no ha habidocambio en el deseo expresado porel FMLN de buenas relaciones conlos Estados Unidos y atribuyó aalgunas de las retóricas anti-estadosunidos por miembros del FMLN(incluyendo al VP Sanchez Ceren)para eventos fuera de El Salvador.Y una falta de habilidad deadaptarse a las nuevascircunstancias. FIN DE RESUMEN
2. (SBU) En una atmósfera que masparecía un concierto de rock queuna convención política, el FMLNcelebró su 25th convención anualel 13 de diciembre en san salvadordonde afirmó solidaridad con Cubay Venezuela, oposición “al imperio”,y adoptó cambios a los estatutosdel partido prácticamente sinninguna oposición. El FMLN votópara unirse, como partido, no comogobierno, a la 5ta. InternacionalSocialista propuesta por Chávez deVenezuela y otros lideres deizquierda y declaró su alianza conel socialismo del siglo 21 deChávez.
En lo que podría probar como uncambio significante en laselecciones futuras (partidarias) losdelegados votaron para modificarestatutos de partido para permitirque las estructuras partidariaslocales, en lugar de la dirigencia
nacional del FMLN, para elegir acandidatos para oficinas locales. Ensu discurso, el VP SAnchez Cerencomparó a las hojas que el vientosopló al área de la convención con”las hojas muertas de ARENA”,señalando la descomposición yconflictos internos que han divididoa la derecha salvadoreña. El declaróque el socialismos del FMLN seriadistintivamente salvadoreño y llamóal gobierno a elegir entre elsocialismo y el neoliberalismo. ElPresidente salvadoreño MauricioFUnes no asistió a la convencióndel FMLN.
3. (C) Charge, en funciones DCMy PolCouns se reunieron el 14 dediciembre con Medardo González,Coordinador General del FMLN yel líder en el Bloque Legislativo,Diputado y Vocero del FMLN,Sigfrido Reyes, y Oscar Ortiz,alcalde de Santa Tecla. Gonzálezafirmó categóricamente que no hahabido cambio en el planteamientodel FMLN de buscar una relaciónconstructiva con los EstadosUnidos. Señalando recientespronunciamientos del VP SanchezCeren criticando a Estados Unidos.,los tres dijeron rápidamente que nohay política anti-estados unidos enel FMLN, y que por el contrario, elFMLN y el gobierno de Funes venel fortalecimiento de las relacionesestados unidos – el salvador comoprioridad. Reyes, aceptando quecon el cargo de que estados Unidosy el FMLN pueden estar endesacuerdo civilmente, enfatizóHonduras como la mayor decepcióncon el gob de estados unidos, parael FMLN y America Latina,argumentando que el derrocadopresidente hondureño Zelaya habiarecibido respaldo político para sureinstalación y que luego esta habríasido retirada, reforzando asi la manode los dirigentes golpistas. Reyesdijo que el cree que esto ha dañadograndemente la credibilidad deestados unidos en la región. Chargeseñaló que el compromiso parabuscar la reinstalación de Zelayadependió de la acción del congresohondureño, y que el gob. De estadosunidos apoyó la reinstalación deZelaya, pero no quizo imponer unasolución. Gonzalez dijo que elreconocía que era mucho mas fácilpara el FMLN tomar una posiciónsobre Honduras que para elgobierno de funes. Ortiz opinó quemucho de los comentarios antiimperialistas todavía emanando delFMLN, era en parte, una funciónde una lenta adaptación del partidoal nuevo mundo de gobernar y ladificultad de dejar a un lado lahistórica retórica política.
4. (C) COMENTARIO: El FMLNhistórico, las hondas raícesguerrilleras, y la retórica de añosen el campo de batalla nodesaparecerán rápido, o quizásnunca. Mientras nuestroacercamiento al FMLN durante lacampaña 2008-2009 y desde lainauguración de Funes ha dadofrutos en canales abiertos decomunicación, continuamosbatallando viejas sospechas de losmotivos de Estados Unidos en ELSalvador y la región. Por otro lado,buenas relaciones con los Estados
Unidos gozan de un 90 por cientode apoyo. Si el FMLN aumenta suradicalismo, tendrá dificultades paramantener su actual ventaja electoral.BLAU.– FIN DE CABLE
FECHA: 23 DE FEBRERO DE2010.ORIGEN: SAN SALVADORCLASIFICACION: SECRETADESTINO:EMBAJADAAMERICANA SAN SALVADOR
WASHINGTON COMANDOSUR MIAMIASUNTO: VISITA A ELSALVADOR DELSECRETARIO ASISTENTE DEDEFENSA, 8 – 9 DE MARZOCLASIFICADO POR: RBLAU
1. (C) RESUMEN: La embajadaen San Salvador da una gratabienvenida a la visita del 8 y 9 demarzo del Secretario Asistente deDefensa Dr. Paul N. Stockton y elSecretario Vice Asistente, Dr. FrankMora. Su visita se da en momentosque el gobierno de el salvador estáen medio de combatir una crisis deseguridad publica de primer orden.
Tambien viene en momentoscuando la ESAF (fuerza armada deEl Salvador) ha emergido como unjugador principal en la estrategiade Funes anti-crimen y susesfuerzos para impulsar una agendacentro izquierda, generalmente proestados unidos. Su visita ayudará areenforzar la política de estadosunidos de relacionamiento activocon el gobierno de el salvador, locual fortalecerá a los moderados, yelementos pragmáticos de la actualadministración.
2. (C) RESUMEN CONTINUA:encuestas recientes muestran alpresidente funes con un 80 porciento de respaldo y un gran apoyopublico por la fuerte relaciónbilateral con los estados unidos.Funes ha impulsado lazos fuertescon estados unidos y brazil, aunquealgunos en el FMLN lo hanempujado para fortalecer lazos conVenezuela y cuba mientras quebajan la relación con estados unidos.
El grupo de apoyo de campaña, NOdel FMLN, del Presidente Funes,los amigos de Mauricio (ahora elmovimiento ciudadano por elcambio), están mayoritariamenteen control del aparato económicodel gobierno. Similarmente,Defensa esta en la manos de un exretirado, recientemente promovidooficial militar y amigo de Mauricio,General David Mungia Payes.
Miembros del FMLN controlanseguridad, educación, y elementosde inteligencia del gobierno de elsalvador. La política exterior estaen manos de un miembro leal alFMLN, pero que se ha caracterizadopor pragmatismo y acercamiento aestados unidos. El combate alcrimen violento y rejuvenecer laeconomía son la prioridades delgobierno de el salvador, pero laadministración funes ha tenido pocoprogreso en ambos temas desde quellego a la oficina el pasado junio.FIN DE RESUMEN.

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